重点流域水生态环境保护规划 • 解读④ | 三水统
发布时间:
2023-07-23 12:45
近期,经国务院同意,生态环境部等5部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。《规划》突出流域特色,因地制宜确定了“十四五”期间长江流域等全国十大重点流域总体治理保护目标和重点任务布局。《规划》是“十四五”期间水生态环境保护领域,深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要文件,是指导流域内各级地方政府开展水生态环境保护修复实践的依据,是推动流域水生态环境持续改善、促进美丽河湖保护与建设的有力抓手。抓好规划实施,对推动流域生态文明建设具有十分重要的意义。
一、深刻认识长江流域水生态环境保护的总体形势
长江是中华民族的母亲河、生命河,是我国水资源配置的战略水源地、重要的清洁能源战略基地、横贯东西的“黄金水道”、珍稀水生生物的天然宝库和天然的生态安全屏障,在我国经济社会发展和生态环境保护中具有十分重要的战略地位。
党中央、国务院高度重视长江生态环境保护,习近平总书记先后主持召开三次推动长江经济带发展系列座谈会并发表重要讲话,“十三五”以来,《水污染防治行动计划》《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》《长江经济带生态环境保护规划》全面落实,《长江保护修复攻坚战行动计划》扎实推进,沿江省市统筹推进生态环境综合治理、促进经济社会发展全面绿色转型,各项规划、行动计划约束性指标全部超额或提前完成,并走在全国前列。流域水生态环境质量改善明显,生态环境保护态势发生了转折性变化。
与此同时,长江流域整体治污压力大、局部区域水环境问题突出,存在节水减排水平不高、部分河流生态流量保障程度较低,流域生境破坏、生态系统受损、湖库水体富营养化,水环境风险高发等诸多问题。总体上看,长江流域水生态环境保护形势依然严峻,对照“美丽中国”建设目标,流域水生态环境保护任重道远。
二、准确把握长江流域水生态环境保护的思路与重点
习近平生态文明思想的确立,为推动生态文明建设和生态环境保护提供了思想指引和行动指南。习近平总书记推动长江经济带发展系列讲话中,明确了“共抓大保护、不搞大开发”“探索协同推进生态优先和绿色发展新路子”的总体思路,提出“按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,研究提出从源头上系统开展生态环境修复和保护的整体预案和行动方案,然后分类施策、重点突破”,要加强协同联动、注重整体推进,加强综合治理系统性和整体性,为长江生态环境保护修复指明了方向。
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